Рискованный переход на новые рельсы 25.03.2021 17:07С 01.12.2020 серьезные изменения затронули собственников около 10 миллионов единиц жилья по всей Германии. После проведения комплексной реформы Закона о праве собственности на жилье на объединение собственников жилья (ОСЖ) возлагается полная ответственность за управление общей собственностью. Позиция отдельных владельцев квартир по отношению к ОСЖ, позиция управляющего и позиция Совета собственников были определены по-новому.
Четкое распределение ролей создает правовую ясность. Но неясно, смогут ли владельцы, незнакомые с деталями нового закона, сохранить бразды правления в своих руках на практике, а если смогут, то каким образом. Кроме того, возникают вопросы в связи с новым упрощенным порядком утверждения строительных мероприятий. Неконтролируемое строительство и ценовой хаос, которые могут возникнуть в силу этого упрощённого порядка и стать платой за то, что жилые комплексы покинут «каменный век» и начнут ускоренно модернизацию.
Общество защиты прав потребителей собственников квартир и домов (Wohnen im Eigentum (WiE), на протяжении многих лет добивавшиеся осуществления срочно необходимой реформы, сумела повлиять на парламентские дебаты касательно упомянутого Закона. Для этих целей проводилось интенсивное лоббирование, а также осуществлялась большая работа с прессой и общественностью. В "последнюю секунду" были приняты важные изменения, позволяющие сбалансировать соотношение сил в кондоминиумах. Тем не менее, Общество защиты прав потребителей WiE со смешанными чувствами отнеслось к итоговой версии документа. Ожидает ли сейчас ОСЖ поток судебных разбирательств, призванных прояснить открытые процедурные вопросы, новые обязанности и права? Этими вопросами Федеральное министерство юстиции Германии (BMJV), представившее законопроект, не задавалось. Подход к разработке закона имел сугубо юридический и академический характер, и с точки зрения собственников жилья не учитывал практические ситуации и повседневные проблемы. Система приобретает больше правовой ясности, однако в практике Закон оставляет пока много неопределенностей.
В настоящей публикации ассоциация WiE предлагает обзор законодательного процесса, происходившего в отрыве от реальности. Данный процесс мог бы пройти успешнее при непосредственном участии владельцев жилья. Ассоциация WiE хотела бы, чтобы новый закон не только
внедрил новую "гладкую" систему, но и предоставил владельцам инструкцию по ее использованию. Кроме того, реформа должна была решить многие другие насущные практические проблемы, такие как годовая отчётность, планирование технического обслуживания и цифровизация деятельности совместного домовладения. Также отсутствуют необходимые специальные предписания для малых и небольших ОСЖ, а также больших ОСЖ, состоящих из нескольких частей.
Как говорится: после реформы нужна новая реформа – и поэтому остается надеяться, что следующие поправки в Закон о праве собственности на жилье будут исходить из проблем собственников, а не юристов. Но путь к этому будет долгим.
Скачать:
Promhouse_статья_от_25 марта 2021 г. (рус)
Авторы: Забине Фойерзенгер, Габриэле Хайнрих, Общество защиты прав потребителей собственников квартир и домов (Wohnen im Eigentum (WiE), Германия
